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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机
构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。